logo Gemeente Tilburg Gemeente Tilburg

Ontwerp wijziging omgevingsplan Kempenbaan-Oost

02 september 2025

Op 1 juli 2025 heeft de gemeente het Stedenbouwkundig Plan Kempenbaan-Oost vastgesteld. Met dit plan wil de gemeente de ruimtelijke kwaliteit van het gebied versterken en zorgen voor een duurzame inrichting met oog voor zowel economische ontwikkeling als natuur.

Zienswijzen indienen kan van maandag 8 september tot en met maandag 20 oktober 2025.  

Het plan omvat de volgende onderdelen: de bouw van twintig woningen, de realisatie van een stadsdistributiecentrum en een ambulancepost, de aanleg van een ontsluitingsweg tussen de Koningshoeven en de Kempenbaan, een nieuwe kruising op de Kempenbaan ter hoogte van deze ontsluitingsweg en het verbreden van de ecologische verbindingszone aan beide zijden van De Leij, inclusief de landschappelijke inpassing van het gebied.

Voor het stadsdistributiecentrum is in een eerder stadium al een omgevingsvergunning verleend en is een zogenoemde BOPA (buitenplanse omgevingsplanactiviteit) doorlopen. Voor de overige onderdelen van het plan is een wijziging van het Omgevingsplan nodig. De procedure voor deze wijziging is inmiddels gestart. Als onderdeel daarvan kan iedereen een zienswijze (reactie) indienen op het ontwerpbesluit tot wijziging. In de bijlage vindt u een toelichting op deze procedure.

Masterplan Kempenbaan-Oost 

In 2024 heeft de initiatiefnemer, in afstemming met de gemeente, een Masterplan opgesteld voor het gebied Kempenbaan-Oost. In juli 2024 is hierover een bewonersbrief verstuurd. Daarin zijn belanghebbenden geïnformeerd over de stand van zaken en uitgenodigd om deel te nemen aan het planteam Kempenbaan-Oost. Dit planteam is vervolgens samengesteld en bestaat uit twaalf leden, waaronder bewoners, ondernemers en vertegenwoordigers van verenigingen uit de omgeving.

Onder leiding van een onafhankelijk voorzitter hebben vier planteambijeenkomsten plaatsgevonden, elk met een eigen thema. Tijdens deze bijeenkomsten werd informatie gedeeld, vond een dialoog plaats en gaf het planteam input voor het Masterplan. In een vijfde bijeenkomst stelde het planteam een gekwalificeerd advies op over het Masterplan. Voorafgaand aan deze sessie heeft het planteam de eigen achterban geïnformeerd tijdens een aparte bijeenkomst. Het college heeft schriftelijk gereageerd op het planteamadvies en daarbij aangegeven welke onderdelen van het advies wel en niet zijn overgenomen in het Masterplan en/of het vervolgproces.

Stedenbouwkundig plan

Het Masterplan is door de gemeente verder uitgewerkt tot een Stedenbouwkundig Plan. Voor deze uitwerking is opnieuw samengewerkt met hetzelfde planteam. Onder leiding van een onafhankelijk voorzitter vonden twee bijeenkomsten plaats, waarin informatie werd gedeeld, in gesprek werd gegaan en het planteam feedback gaf op de verschillende onderdelen van het Stedenbouwkundig Plan. In een derde bijeenkomst stelde het planteam een gekwalificeerd advies op over dit plan. Het college heeft hierop schriftelijk gereageerd en aangegeven welke aspecten wel en niet zijn verwerkt in het Stedenbouwkundig Plan en/of in het vervolgproces.

Op 1 juli 2025 heeft het college het Stedenbouwkundig Plan vastgesteld. Met dit plan wil de gemeente de ruimtelijke kwaliteit van het gebied verbeteren. Het plan omvat de bouw van twintig woningen, de realisatie van een stadsdistributiecentrum en een ambulancepost, de aanleg van een ontsluitingsweg tussen de Koningshoeven en de Kempenbaan met een nieuwe kruising op de Kempenbaan ter hoogte van deze weg, en het verbreden van de ecologische verbindingszone aan beide zijden van De Leij, inclusief een landschappelijke inpassing. Voor het stadsdistributiecentrum is in een eerder stadium reeds een omgevingsvergunning verleend. Het vastgestelde Stedenbouwkundig Plan vormt de basis voor de voorliggende wijziging van het Omgevingsplan.

Ontwerp wijziging  

De ontwerp wijziging omgevingsplan is van maandag 8 september tot en met maandag 20 oktober 2025 in te zien via de website: omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart. Als u een toelichting wilt, dan kunt u een afspraak maken. Een afspraak maakt u via www.tilburg.nl of door te bellen naar 14 013 (lokaal tarief).

Tijdens de genoemde periode kunt u schriftelijk of mondeling uw zienswijze op het ontwerp wijziging omgevingsplan Kempenbaan-Oost indienen. Uw schriftelijke zienswijze kunt u richten aan de raad van de gemeente Tilburg, Postbus 90155, 5000 LH te Tilburg, onder vermelding van ´Zienswijze ontwerp wijziging TAM-omgevingsplan hoofdstuk 22p Kempenbaan-Oost'. Als u uw zienswijze mondeling wilt indienen, kunt u hiervoor een afspraak maken via telefoonnummer 14 013. Zienswijzen kunnen ook digitaal worden ingediend via www.tilburg.nl/ruimtelijkeplannen.

Vervolg procedure  

Als de bovengenoemde periode voor zienswijzen voorbij is, neemt de raad een beslissing over de wijziging van het omgevingsplan. Binnengekomen zienswijzen worden hierin meegenomen. Hebt u een zienswijze ingediend, dan ontvangt u persoonlijk bericht over het besluit van de raad.

Meer informatie

Hebt u vragen over de wijziging omgevingsplan of de procedure, dan kunt u contact opnemen met Godelief Sperber, bereikbaar via 013 542 91 47 en via e-mail godelief.sperber@tilburg.nl.  

Bijlage: toelichting procedure wijziging omgevingsplan

In het omgevingsplan staan de regels van de gemeente Tilburg voor de fysieke leefomgeving. Bijvoorbeeld over bouwwerken en het gebruik van gronden en in de toekomst ook over onderwerpen zoals luchtkwaliteit, geluid, energiemaatregelen en duurzaamheid. Deze regels gelden voor iedereen en gaan over wat wel en niet kan op een bepaalde plek in de gemeente.

Het kan zijn dat er een bouwplan wordt ontwikkeld dat niet past in het  omgevingsplan. De gemeente kan in dat geval niet direct een omgevingsvergunning afgeven. Als de gemeente toch aan het bouwplan mee wil werken, kan de gemeente het omgevingsplan wijzigen. Hieronder een overzicht hoe dit in zijn werk gaat.  

Procedure wijziging omgevingsplan 

  1. Het college van burgemeester en wethouders heeft ingestemd met de ontwerp wijziging van het  omgevingsplan.
  2. De ontwerp wijziging van het omgevingsplan wordt gepubliceerd op Officielebekendmakingen.nl en het Omgevingsloket, en het plan komt zes weken ter inzage te liggen. Tijdens deze periode kan iedereen zienswijzen (reacties) indienen.
  3. De binnengekomen zienswijzen worden behandeld tijdens een informatiebijeenkomst van de gemeenteraad. Voor deze informatiebijeenkomst kunt u spreektijd aanvragen om bezwaren of opmerkingen toe te lichten. Als u een zienswijze hebt ingediend, wordt u persoonlijk geïnformeerd over de informatiebijeenkomst.
  4. De gemeenteraad neemt een beslissing over de wijziging van het omgevingsplan.  
  5. De vaststelling van de wijziging omgevingsplan wordt gepubliceerd op Officielebekendmakingen.nl en het Omgevingsloket. U kunt dit ook vinden op www.tilburg.nl/ruimtelijkeplannen. Belanghebbenden kunnen hiertegen in beroep gaan bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Als na zes weken niemand een beroep heeft ingediend of een voorlopige voorziening (schorsing) heeft aangevraagd, is de wijziging omgevingsplan onherroepelijk (definitief).