logo Gemeente Tilburg Gemeente Tilburg

Aanvraag omgevingsvergunning opvanglocatie voor dak- en thuislozen NOAD-terrein (Z2026-00004570)

21 juli 2026 Bewonersbrieven gebieden Alle Noord Oud-Noord

De gemeente Tilburg heeft plannen om de winteropvang voor daklozen voort te zetten en om daarnaast het NOAD-terrein aan de Lovensekanaaldijk 101 in te zetten als kortdurende opvang voor niet-rechthebbende EU-burgers. In deze brief leest u meer over de aanvraag van een omgevingsvergunning hiervoor en hoe u eventuele bezwaren of opmerkingen kan delen met de gemeenteraad.

Regelen opvang

Op 7 juli 2026 ontving u een brief over de plannen van de gemeente voor het NOAD-terrein. In die brief staat dat we de komst van de kortdurende opvang zo goed mogelijk willen regelen voor iedereen die ermee te maken krijgt. Onderdeel daarvan is de aanvraag van een omgevingsvergunning. Deze aanvraag wordt gedaan door Stichting Maatschappelijke Opvang Traverse (SMO Traverse). 

De aanvraag

Er is door SMO Traverse een aanvraag gedaan voor een omgevingsvergunning voor het tijdelijk voortzetten en aanpassen van de opvanglocatie voor dak- en thuislozen op het NOAD-terrein aan de Lovensekanaaldijk 101 te Tilburg, voor de periode van 1 juni 2026 tot en met 31 december 2028. Op deze locatie heeft de afgelopen jaren al winteropvang voor dak- en thuislozen plaatsgevonden. Naast de winteropvang voor dak- en thuislozen, zal voor een kleinere groep dakloze arbeidsmigranten voortaan het hele jaar kortdurende opvang plaatsvinden. Daarnaast zullen de voorzieningen bij de al aanwezige hal anders worden geplaatst.

Advies gemeenteraad

Voor deze tijdelijke vergunning vraagt het college eerst advies aan de gemeenteraad, omdat het om een maatschappelijk gevoelig initiatief gaat. Het college mag de vergunning pas verlenen als de gemeenteraad positief advies geeft. Het college heeft 7 juli 2026 besloten om de gemeenteraad te vragen positief te adviseren op de aanvraag.

Behandeling aanvraag door gemeenteraad

U kunt het voorstel van het college aan de gemeenteraad over een positief advies bekijken via de website https://tilburg.notubiz.nl/vergadering/1515961 (zie punt 22).

De gemeenteraad behandelt de aanvraag omgevingsvergunning tijdens een informatiebijeenkomst. U kunt tijdens deze informatiebijeenkomst inspreken, om bezwaren of opmerkingen uit te leggen. U kunt de vergadering ook digitaal volgen. 

Inspreken

Wilt u gebruik maken van uw inspreekrecht tijdens de informatiebijeenkomst:

  • Stuur een e-mail naar raadsgriffie@tilburg.nl
  • Zet in de e-mail uw naam, telefoonnummer en het onderwerp 
  • Meldt u aan vóór vrijdag 7 augustus 2026

U krijgt dan 5 minuten spreektijd tijdens de bijeenkomst van de gemeenteraad. De raadsgriffie laat u weten wanneer deze bijeenkomst plaatsvindt.

Hebt u vragen over het inspreekrecht bij de raad? Neem dan contact op met de raadsgriffie via e-mailadres raadsgriffie@tilburg.nl.

Hoe gaat het verder?

De gemeenteraad bespreekt het voorstel en neemt een besluit over het voorstel van het college. Bij een positief besluit verleent het college de omgevingsvergunning. Tegen dit besluit kunt u bezwaar maken.

Omgevingsdialoog

SMO Traverse en gemeente Tilburg hebben gesprekken gehad met de directe omgeving (omgevingsdialoog). Daarbij is aan direct omwonenden uitgelegd wat het plan is en wat dit betekent voor de omgeving. Tijdens deze gesprekken zijn afspraken gemaakt over hoe SMO Traverse en de gemeente de kortdurende opvang inregelen. Het verslag is terug te vinden bij het raadsvoorstel.

Meer informatie

Heeft u vragen over de aanvraag of de procedure? Neem dan contact op met Mayke Moleman, planjurist bij gemeente Tilburg. Zij is bereikbaar via het e-mailadres ruimtelijkeplannen@tilburg.nl.

Bijlage: Toelichting procedure omgevingsvergunning voor buitenplanse omgevingsplanactiviteit met adviesrecht gemeenteraad

Het kan zijn dat er een bouwplan wordt ontwikkeld dat niet zonder meer past in het omgevingsplan. De gemeente kan in dat geval niet direct een omgevingsvergunning afgeven. Als de gemeente toch aan het bouwplan mee wil werken, kan dit door een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit te verlenen. In sommige gevallen kan dit alleen als de gemeenteraad een positief advies over de omgevingsvergunning heeft afgegeven, bijvoorbeeld bij maatschappelijke activiteiten, voor zover sprake is van een maatschappelijk gevoelig initiatief.

Procedure:

  1. De aanvraag omgevingsvergunning wordt ingediend bij het college van burgemeester en wethouders.
  2. De gemeenteraad mag advies uitbrengen over de vergunning. De aanvraag wordt door de gemeenteraad besproken tijdens een informatiebijeenkomst.
  3. Voor deze informatiebijeenkomst kunt u spreektijd aanvragen om bezwaren of opmerkingen toe te lichten.
    De gemeenteraad besluit om een positief of negatief advies uit te brengen.
  4. Het advies is bindend, dat betekent dat het college alleen de vergunning mag verlenen als de gemeenteraad een positief advies uitbrengt.
  5. Het besluit tot verlenen van omgevingsvergunning wordt gepubliceerd op www.overheid.nl. Tegen het besluit kan bezwaar worden gemaakt.
  6. Daarna kunt u nog tegen het besluit in beroep gaan bij de Rechtbank en hoger beroep instellen bij de Raad van State.