logo Gemeente Tilburg Gemeente Tilburg

Langdurige opvanglocatie Spoorlaan 446-448

Spoorlaan 446 – 448 is aangewezen als kansrijke locatie voor langdurige opvang geschikt voor circa 100 plekken. De opvanglocatie biedt ruimte voor een gemengde opgave. Dat betekent dat verschillende doelgroepen hier samenwonen, zoals onze huidige inwoners (zoals studenten, spoedzoekers zonder zorgvraag of zorgbehoefte) en nieuwkomers (zoals Oekraïense vluchtelingen, asielzoekers en statushouders).

Op deze pagina vindt u meer informatie over de locatie. Ook geven we antwoord op vragen. Heeft u een vraag die niet op deze pagina beantwoord wordt? Stuur dan een e-mail met uw vraag aan welkomintilburg@tilburg.nl o.v.v. Spoorlaan 446 - 448.

Documenten

Antwoorden op de veelgestelde vragen

Waarom een langdurige opvanglocatie volgens het gemengd huisvestingsconcept? 

Er is in heel Nederland een groot tekort aan opvangplekken voor vluchtelingen. De gemeente vindt het belangrijk om te helpen bij goede opvang voor mensen die bescherming zoeken. In de regio Hart van Brabant slaan we al geruime tijd de handen ineen om aan de opvangopgave samen invulling te geven, als waren we één gemeente. Hiermee zijn afspraken gemaakt over de verdeling van de opvangopgaven over de regio en hoe de gemeente Tilburg daarin bijdraagt. Deze afspraken zijn vertaald naar een concrete verdeling van opvangplekken. Samengevat heeft gemeente Tilburg op dit moment de opgave om in totaal 872 nieuwe en vervangende opvangplekken te realiseren. Daarvoor zoeken we meerdere geschikte locaties verspreid over de stad en dorpen. We hebben zowel korte (1-5 jaar) als lange termijn (langer dan 5 jaar) opvanglocaties nodig om in te kunnen spelen op schommelingen in het aantal vluchtelingen. Daarnaast willen we met lange termijn opvanglocaties vluchtelingen zoveel mogelijk een stabiele basis bieden.

Een gemengd huisvestingsconcept bestaat uit locaties die geschikt en beschikbaar zijn voor een periode langer dan 5 jaar én die huisvesting bieden aan zowel onze huidige inwoners (zoals studenten, spoedzoekers zonder zorgvraag of zorgbehoefte) en nieuwkomers (zoals ontheemden, asielzoekers en statushouders). Op deze locaties zorgen we voor 24 uur per dag, 7 dagen in de week beheer, begeleiding door een community manager en verbinding met de buurt. Zo werken we op deze locaties actief aan het samenleven vanaf dag één onder bewoners.

Waarom is deze locatie kansrijk?

Het college heeft het gebouw aan de Spoorlaan 446 – 448 aangewezen als kansrijke locatie. Het gebouw kan aan de gemeente verhuurd worden voor de lange termijn. Betreft een kantoorpand in de Binnenstad in particulier bezit. Momenteel huurt de gemeente het tot medio 2027 voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen en statushouders. De huidige opvang verloopt zowel op locatie als in de omgeving goed. De opvanglocatie en bewoners worden goed opgenomen in de buurt. Het openbaar vervoer en alle belangrijke voorzieningen zijn op loopafstand. Deze locatie biedt ruimte voor zo’n 100 opvangplekken en is interessant voor een gemengd huisvestingsconcept.

Wat gaat er nu gebeuren?

De gemeente start op korte termijn de benodigde vergunningsprocedure op om het pand voor de lange termijn als opvanglocatie te mogen gebruiken volgens het gemengd huisvestingsconcept. Naar verwachting blijft de locatie de aankomende jaren ingezet worden voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen en statushouders.

Wat is de planning voor deze locatie?

  • 18 oktober collegebesluit opvang Spoorlaan 446 - 448
  • 31 oktober communicatie over besluit opvang Spoorlaan 446 - 448
  • 13 november bewonersavond omwonenden omgeving Spoorlaan 446 - 448
  • Q4 2024 - Q1 2025 procedures en vergunning
  • -n.t.b. start werkzaamheden en opening

Aanvraagprocedure omgevingsvergunning en buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA)

Het kan zijn dat er een bouwplan wordt ontwikkeld dat niet zonder meer past in het omgevingsplan. De gemeente kan in dat geval niet direct een omgevingsvergunning afgeven. Als de gemeente toch aan het bouwplan mee wil werken, kan dit door een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) te verlenen. In sommige gevallen kan dit alleen als de gemeenteraad een positief advies over de omgevingsvergunning heeft afgegeven, bijvoorbeeld bij maatschappelijke activiteiten, voor zover sprake is van een maatschappelijk gevoelig initiatief.

Procedure:

  1. De aanvraag omgevingsvergunning wordt ingediend bij het college van burgemeester en wethouders.
  2. De gemeenteraad mag advies uitbrengen over de vergunning. De aanvraag wordt door de gemeenteraad besproken tijdens een raadsinformatiebijeenkomst.
  3. Voor deze raadsinformatiebijeenkomst kunt u spreektijd aanvragen om bezwaren of opmerkingen toe te lichten.
  4. De gemeenteraad besluit om een positief of negatief advies uit te brengen.
  5. Het advies is bindend, dat betekent dat het college alleen de vergunning mag verlenen als de gemeenteraad een positief advies uitbrengt.
  6. Het besluit tot verlenen van omgevingsvergunning wordt gepubliceerd op overheid.nl. Tegen het besluit kan bezwaar worden gemaakt.
  7. Daarna kunt u nog tegen het besluit in beroep gaan bij de Rechtbank en hoger beroep instellen bij de Raad van State.

Wanneer start de opvang?

We verwachten dat de opvanglocatie komende jaren nog gebruikt wordt voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen en statushouders. Uiterlijk juli 2027 wordt het ingezet volgens het gemengd huisvestingsconcept.

Hoeveel mensen worden hier opgevangen? 

De locatie biedt ruimte voor ongeveer 100 opvangplekken. 

Wie worden de bewoners van de opvang? 

De locatie leent zich voor een gemengd huisvestingsconcept. Dat zijn locaties die huisvesting bieden aan zowel onze huidige inwoners (zoals studenten, spoedzoekers zonder zorgvraag of zorgbehoefte) en nieuwkomers (zoals ontheemden, asielzoekers en ook statushouders). Op deze locaties zorgen we voor 24 uur per dag, 7 dagen in de week beheer, begeleiding door een community manager en verbinding met de buurt. Zo werken we op deze locaties actief aan het samenleven vanaf dag één onder bewoners. 

Komen hier asielzoekers uit veilige landen wonen? 

De asielprocedure voor mensen uit veilige landen wordt met voorrang behandeld en is korter dan die voor asielzoekers uit onveilige landen. In deze korte procedure volgt meestal binnen enkele weken een afwijzing. Gemiddeld wordt circa 3% van de opvangplekken in onze locaties bezet door asielzoekers uit veilige landen die in afwachting zijn van hun proces. Van de groep asielzoekers uit veilige landen zijn er overigens mensen die wel asiel krijgen vanwege politiek activisme, kritische journalistieke werkzaamheden of omdat ze bij de lhbtqiap- gemeenschap horen. Deze mensen worden wel opgevangen op onze locaties. - 

Komen hier statushouders wonen? 

Ja, statushouders zijn mensen die een vergunning hebben gekregen om in Nederland te blijven. Zij verblijven op deze locatie terwijl zij wachten op een huis in Tilburg. De Rijksoverheid bepaalt het aantal statushouders dat elke gemeente moet huisvesten, de zogeheten gemeentelijke taakstelling. Landelijk is in 2023 circa 6% procent van de vrijgekomen sociale huurwoningen toegekend aan statushouders.

Komen hier alleenstaande minderjarige vluchtelingen wonen? 

Nee, op deze locatie komen geen alleenstaande minderjarige vluchtelingen (AMV) te wonen. De begeleiding van deze groep AMV’ers vraagt iets anders dan de begeleiding op een reguliere opvanglocatie. De gemeente maakt daarom met het COA aanvullende afspraken over deze doelgroep. Deze jongeren worden op andere locaties binnen de gemeente opgevangen

Waar gaan deze mensen heen nadat ze een verblijfsvergunning hebben gekregen? 

Het COA probeert mensen die een vergunning krijgen zoveel mogelijk in de regio te huisvesten waar ze zijn opvangen. Dat draagt bij aan een goede inburgering van statushouders in de regio. De mensen die geen vergunning krijgen, moeten Nederland verlaten.

Wie is verantwoordelijk voor deze opvanglocatie? 

Afspraken over het beheer en exploitatie zijn onderdeel van de verdere uitwerking. Wanneer hier meer over bekend is, brengen we u daarvan op de hoogte. 

Welke maatregelen worden genomen qua veiligheid, leefbaarheid en begeleiding? 

We hanteren huis- en gedragsregels en treft maatregelen als men zich daar niet aan houdt. 

  • Zodra de locatie bewoond wordt, is hier 24/7 een beheerder aanwezig.
  • Voor omwonenden komt er een rechtstreeks telefoonnummer dat zij kunnen bellen als er sprake is van overlast.
  • Er komt een omwonendenoverleg waarvoor omwonenden zich kunnen aanmelden. De gemeente en haar partners maken daarin met de buurt afspraken over o.a. veiligheid en leefbaarheid. Aanmelden kan per e-mail aan welkomintilburg@tilburg.nl (o.v.v. de opvanglocatie).
  • Eventuele overlastmeldingen van politie, toezicht en handhaving en andere partijen worden gedeeld in het omwonendenoverleg.

Mogen bewoners werken? 

Een asielzoeker mag werken in Nederland. De asielaanvraag moet dan wel minstens 6 maanden in behandeling zijn. Heeft een asielzoeker werk en inkomen? Dan betaalt die persoon een eigen bijdrage aan het COA. Onder meer voor de kosten van de opvang. Oekraïense vluchtelingen die onder de Richtlijn tijdelijke bescherming Oekraïne vallen, mogen in Nederland werken in loondienst zonder werkvergunning. Wanneer zij werken, betalen ze een eigen bijdragen voor onder meer de kosten van de opvang. Een statushouder heeft een verblijfsvergunning en heeft daarmee dezelfde rechten en plichten als alle Nederlanders. Ook zij mogen dus werken. 

Hoe wordt onderwijs voor kinderen geregeld? 

Oekraïense kinderen, asielzoekerskinderen en kinderen van statushouders zijn net als Nederlandse kinderen leerplichtig en gaan dus naar school. In de eerste 2 jaar kunnen alle leerlingen van 5 tot 18 nieuwkomersonderwijs volgen. Hier wordt er naast de normale vakken in het onderwijs een groot deel besteed aan Nederlands als tweede taal. Hiermee worden ze optimaal voorbereid op het doorstromen naar regulier onderwijs. Kinderen in de leeftijd van 5 tot 12 gaan naar een taalschool in de Tilburgse wijk/buurt waar zij worden opgevangen. Jongeren vanaf 12 tot 18 jaar gaan naar de Internationale Schakelklas.

Waar kan ik terecht met zorgen en vragen?

Voor contact met de gemeente mailt u naar welkomintilburg@tilburg.nl

Kan ik meepraten over leefbaarheid en veiligheid?

Samen met onze partners voeren wij als gemeente de komende tijd gesprekken met de buurt over leefbaarheid, beheer en veiligheid. Dat doen we in de vorm van een omwonendenoverleg. Wilt u zich hiervoor aanmelden? Stuur dan een e-mail aan welkomintilburg@tilburg.nl onder vermelding de opvanglocatie.

Wat kan ik doen om te helpen?

Als de locatie open is, kun u zichzelf aanmelden als vrijwilliger. Tegen die tijd geven we daar meer informatie over.