Dit jaar stond de verkiezing in het teken van "Plezier en Passie voor de Publieke Zaak." Swinkels, die al ruim vijftien jaar diverse rollen binnen de gemeente Tilburg vervult, herkent zich sterk in dit thema. Hij deelt zijn persoonlijke motivatie: "In mijn werkcarrière heb ik me altijd beziggehouden met het verhaal achter de mens, De waarom-vraag. Waarom doen mensen wat ze doen en wat zit daarachter?"
Swinkels vervult momenteel de functie van directeur Inclusieve Stad. Hij is verantwoordelijk voor beleidsthema's als jeugd, zorg, welzijn, onderwijs, volksgezondheid, werk en inkomen, sport en veiligheid. Zijn betrokkenheid gaat verder dan zijn officiële taken; hij is actief betrokken in diverse landelijke netwerk- en stuurgroepen in het Sociaal Domein en in de regio Hart van Brabant.